文件編號: 贛建招〔2019〕9號 信息分類:規范性文件 公開方式:主動公開
索引號:13673-20190624-776165 發布日期:2019-06-24 17:24 公開時限:常年公開
責任部門: 公開范圍:面向全社會

關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招投標前置條件審查的通知

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各設區市和省直管試點縣(市)住房城鄉建設局,南昌市城鄉建設局,贛江新區城鄉統籌局,省農墾建管站,南昌鐵路建管站:

  深入貫徹落實《中共江西省委江西省人民政府關于支持民營經濟健康發展的若干意見》、《省人民政府辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》精神,解決建設工程招投標過程中存在排斥潛在投標人的問題,經研究,現就進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招投標前置條件審查有關事項通知如下:

  一、招標人不得拒絕符合資格要求的臨時建造師(臨時建造師注冊證書在有效期內)參加工程投標。

  二、各級建設行政主管部門在裝配式建筑、生態環境治理等特殊專業工程領域招標監管過程中,如發現存在潛在投標人數量較少導致競爭不足的,為培育新企業,增強行業競爭環境,招標人依法可以允許具備相應行業資質的企業與具備該資質業績優秀競爭力強的企業組成聯合體進行投標。

  三、各級建設行政主管部門要加大對實體民營企業的支持力度,營造公平競爭的市場環境。不得限制民營企業參與招投標活動;不得對民營企業與國有建筑企業采取不同的資格審查或者評標標準;不得對企業類型、注冊地等變相設置市場準入條件;不得拒絕民營企業采用銀行保函方式提交投標保證金,切實減輕民營企業資金負擔。

    四、各級建設行政主管部門不得以簽訂戰略合作協議、企業類型、企業注冊地、要求企業設立分公司等要求變相設置的準入條件或設置不合理評分項,限制、排斥潛在投標人參加建設項目投標。

    五、招標人不得抬高投標門檻,排斥潛在投標人;不得要求企業法定代表人到場參與招投標活動;不得將特定區域、特定行業的信用評價或業績作為投標的加分條件,變相限制、排斥市場主體參與公平競爭。招標文件存在以上問題的,各級建設行政主管部門在招標文件備案中應予以糾正。

    六、已建立建筑市場信用管理體系的地區,建設行政主管部門要做好建筑市場信用管理體系的管理工作,不得以任何理由拒絕投標企業納入本地區建筑市場信用管理體系。

                  省住房和城鄉建設廳

                   2019年621

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