文件編號: 信息分類:本省市區 公開方式:主動公開
索引號:13658-20191218-773943 發布日期:2019-12-18 00:00 公開時限:常年公開
責任部門:江西省住房和城鄉建設廳.信息中心 公開范圍:面向全社會

上饒市工程建設領域即將進入“搖號”時代

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  12月16日,記者從市新聞發布會上了解到,《上饒市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標推行報價承諾法的實施意見(試行)》將于12月20日正式施行,這標志我市工程建設領域將全面進入“搖號”時代,為推動我市招投標市場規范發展提供了制度保障。 

  自9月以來,市委把一體推進“三不”工作作為一項重要內容,納入“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,把制度建設作為重中之重來抓,出臺了《關于進一步加強和規范全市工程建設及政府采購領域監督管理的決定》,并依據法律法規,建立以報價承諾法(“搖號”)為主的一批剛性制度,扎實推動廉潔上饒建設。

  招投標亂象是工程建設領域的一個熱點、難點問題。出臺《實施意見》正是從根本上解決招投標市場亂象的有力之舉,對規范招投標活動、強化招投標市場管理具有十分重要的意義。《實施意見》的核心內容是通過“摸球”,在評審合格的候選投標人中隨機產生中標人,這將從制度上堵住人為干擾招投標活動的漏洞,逐步構建起招投標活動中不能腐的體制機制。

  據悉,《實施意見》全文對報價承諾法的概念、試行范圍、開標程序進行了規定,同時對標前標中標后招標人、投標人、監管機構及場地管理機構的權利義務進行了規范。《實施意見》共十七條,第一、二條對報價承諾法的相關概念、適用范圍進行了規定,其中第二條規定了工程總投資在400萬元以上5000萬元以下(含5000萬元)的通用技術工程應使用報價承諾法評標,工程總投資額在5000萬元以上的原則上采用報價承諾法評標。需采用其他方式評標的,須在編制年度項目時,由項目建設單位提出,項目編制單位牽頭組織論證,并在每年度中心城區重點項目審批中報市政府研究決定。工程總投資在400萬元以下(含400萬元)的,提倡使用報價承諾法結合實際選定中標人。此外,第三條對開標程序進行了詳細規范,具體為先從報名的企業中隨機抽取30個備選投標人,再從30個備選投標人中抽取15個投標人送至評標委員會評審,若有評審不合格的再從剩余的15個備選投標人中抽取相應數量的投標人,直至合格投標人達到15名,最后從15名合格投標人中抽取1名中標人。

  與此同時,為加強第三方機構和從業人員監管,大力推進誠信體系建設,我市在全省率先制定了《上饒市公共資源交易監督管理辦法(試行)》《上饒市工程建設領域不良行為記錄和黑名單制度管理暫行辦法》等,并充分運用信息化手段,積極探索建設上饒市工程建設及政府采購領域大數據監管平臺,加強工程建設領域監督和管理,進一步建立公開公正公平的市場環境。

  (來源:上饒日報訊 記者陳紹鵬 徐蕓)

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