廳黨組成員、總工程師章雪兒出席 “贛服通”上線啟動新聞發布會

訪談時間:2018年11月12日   文章字號:    標準          文章字體:  雅黑  宋體

  

  11月12日,江西省政府辦公廳、省政府新聞辦、阿里巴巴集團召開“贛服通”上線啟動新聞發布會。省政府辦公廳黨組成員、省政務服務管理辦公室主任廖裕良,省信息中心主任金俊平,螞蟻金服集團城市服務部總經理陳峰,省公安廳黨委委員、政治部主任張強,省人社廳黨組成員、副廳長王書紅,省住建廳黨組成員、總工程師章雪兒,省民政廳黨組成員、副廳長樊勝,省郵政公司黨組成員、寄遞事業部常務副總經理丁永紅出席發布會,并回答記者提問。省政府新聞辦新聞發布處處長陳惠龍主持發布會。

  陳惠龍:

  各位記者朋友:

  大家下午好!歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發布會。近年來,我省認真貫徹落實黨中央、國務院推進“互聯網+政務服務”“一網、一門、一次”改革決策部署,把以人民為中心的思想貫穿至政務服務全過程,積極創新舉措,主動擔當作為。同時,根據省政府與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團戰略合作安排,借助螞蟻金服集團移動端技術優勢,雙方合作開發的江西政務服務“贛服通”項目剛才已經正式上線運行。在這里,我們非常高興地邀請到了省政府辦公廳黨組成員、省政務服務管理辦公室主任廖裕良先生,省信息中心主任金俊平先生,螞蟻金服集團城市服務部總經理陳峰先生,省公安廳黨委委員、政治部主任張強先生,省人社廳黨組成員、副廳長王書紅先生,省住建廳黨組成員、總工程師章雪兒先生,省民政廳黨組成員、副廳長樊勝先生,省郵政公司黨組成員、寄遞事業部常務副總經理丁永紅先生。

  剛才的上線啟動會議大家都參加了,今天的發布會我們就直接進入互動提問環節。

  江西衛視記者:據了解,省政府與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團戰略合作的第一項內容就是政務服務。我想請問下省政務服務辦廖主任,“贛服通”建設目的是什么?下一步我省提升政府網上服務能力的重點是在哪里?

  廖裕良:非常感謝這位記者朋友的提問。近年來,我省認真貫徹落實黨中央、國務院關于推進“互聯網+政務服務”決策部署,重點圍繞深化“一次不跑”改革,大力推進政務信息資源共享,強化系統平臺功能,不斷提升網上政務服務能力。為加快推進“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”工作進程,根據省政府與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團戰略合作協議安排,借助螞蟻金服移動端政務服務的實踐經驗和優秀的技術團隊,在省政府辦公廳的直接領導下,由省政務服務辦、省信息中心牽頭,省直有關部門和市縣積極配合,依托江西政務服務網和支付寶移動端,開發建設“贛服通”項目,實現政務服務由PC端向手機端延伸。首批推出10個類別、110項便民服務,涉及公安、人社、住建、民政等部門常用證件(電子身份證、駕駛證、公交卡、社???、結婚證、離婚證等)和高頻服務事項(公積金查詢、醫療掛號、水電煤氣等),電子證照集成數量全國最多,群眾辦事堵點逐個破解和企業投資項目備案、企業信用查詢等涉企事項實現“一點即查”。

  在工作中,我們堅持群眾需求導向,把以群眾為中心的服務理念貫穿項目建設全過程。一是突出高頻事項。重點推動公安、人社、住建、民政等部門的服務事項,如公積金社保查詢、交通出行、醫療掛號、水電煤氣等繳費、考試報名、成績查詢、出入境這些百姓日常涉及的高頻事項實現零跑動,僅公安一個部門就上線了32項高頻服務事項。二是解決實際難題。針對退休職工老年群體社保認證問題,通過“贛服通”只要掃一掃就可完成認證,從根本上解決了老年人到現場集中認證的難題;三是推進集成服務。通過數據資源共享,重點對現有政務服務移動端或應用程序進行整合集成,打通各部門后臺應用系統,同時不斷對前臺進行優化,提升用戶的體驗感,向群眾展示“一站式、集約化”政務服務?!摆M服通”的上線啟動,標志著我省開始邁向“一機在手、走遍江西”政務服務新階段。

  “贛服通”是利企便民的民生工程,省委、省政府高度重視,企業群眾十分期盼。我們將按照省委、省政府關于“把‘贛服通’建設好、管理好、運營好、維護好”的要求,進一步拓展、提升、深化“贛服通”服務功能,著力提升服務便民化水平。一是夯實工作基礎。在今年完成全省55萬項政務服務事項標準化編制的基礎上,盡快完成江西政務服務事項更新。按照易煉紅省長提出的“信息孤島要百分之百打通,數據資源除涉及安全外要百分之百共享,網上辦事要實現百分之百覆蓋”要求,推進各地、各部門自有業務辦理系統與“一窗式”綜合服務平臺實現全面對接,做到企業群眾辦事“一窗受理、內部流轉、限時辦結、統一反饋”。二是加強建設管理。按照全省統一架構、分級負責的建設運行模式,推進各地、各部門現有移動端和應用項目向“贛服通”遷移或整合,逐項梳理開發適合在移動端辦理的服務事項,成熟一個、上線一個,實現更多事項掌上辦理。今年底前力爭實現200項以上高頻事項掌上辦理。三是強化運營維護。我們將進一步加強與各地、各部門溝通協調,強化技術支撐,廣泛聽取群眾意見建議,不斷優化提升服務功能,確?!摆M服通”高效運行,充分發揮利企便民作用。

  最后,非常感謝媒體朋友長期以來對我省“放管服”改革和政務服務工作的關心和支持,也希望媒體朋友對江西政務服務“贛服通”進行持續深入宣傳報道,對使用效果進行跟蹤評判,積極反映企業群眾愿望要求,為我們做好完善提升工作提出意見建議。讓我們共同努力,推動“贛服通”功能更加完善,使用群體更加廣泛,企業群眾更加舒心滿意,為打造“四最”營商環境作出我們應有的貢獻!謝謝大家。

  人民日報記者:金主任您好,我是人民日報記者,我注意到省里目前正在加快推進政務數據共享,打破信息孤島,請問“贛服通”平臺是如何通過數據共享強化提升政務服務水平的?

  金俊平:謝謝這位記者朋友的提問。推進政務數據共享是提升政務服務水平的重要抓手,是實現“一網通辦”、“一次不跑”的重要基礎。省信息中心是“贛服通”平臺的技術支撐單位,同時也是全省政務數據共享工作的技術保障部門。在“贛服通”平臺建設過程中,我們注重通過數據共享來優化服務流程,減少各類證明材料,減輕群眾辦事負擔。

  我們主要做了三個方面工作:一是加強數據共享交換平臺建設。在全國率先建成覆蓋省、市、縣三級的數據共享交換平臺,實現了跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據交換,為贛服通提供了有力平臺支撐。二是共享匯聚政務數據資源。打通了14個重點部門的22個主要業務系統,把與百姓生活息息相關的查詢辦理事項搬進了“贛服通”掌上辦事大廳。三是推動數據共享應用。通過數據共享,進一步優化了政務服務流程,推動政務服務模式從“以政府為中心”向“以公眾為中心”轉變,真正做到讓“數據多跑路,群眾少跑腿”。比如,“贛服通”平臺中的企業信用查詢功能,就調度共享了工商、法院、銀行等48個部門的數據,大家只要在手機上輕輕一點,輸入企業名稱,就能查詢到企業各類信用信息,包括失信行為和守信行為。又比如企業投資項目備案功能,實現了發改委、工信委、環保、交通、水利等13個部門間數據共享,足不出戶就可在贛服通上辦理備案,查詢進度,大大方便了企業辦事。

  下一步,我們將積極配合省政務服務辦,通過數據共享來優化更多的政務服務事項,整合上線到“贛服通”平臺。

  鳳凰網記者:螞蟻金服陳峰總經理您好,我是鳳凰網記者,想請問下您,支付寶在“一網通辦”中扮演的角色是什么?“贛服通”有什么亮點?有哪些新科技?

  陳峰:支付寶在10年前就開展了支付寶辦事業務,是全國第一家。大家現在使用最方便的水電燃繳費,就是那時候開始的,在5年前我們順應互聯網+需求,逐步跟政府部門開展了深度合作,目前支付寶“一網通辦”小程序已經開通了9個省市,江西就是其中之一。贛服通是雙方基于互聯網產品、技術和政務服務經驗,與政府共同形成的一網通辦平臺整體解決方案,建設速度非???、效果非常好。

  這次贛服通的亮點也很多。一是贛服通的電子證照種類非常多,居民身份證網上憑證已經在全省公安巡邏盤查場景覆蓋,未來可拓展場景也非常多。全省駕駛證的覆蓋,方便了很多忘帶證件的駕駛員。電子結婚證、電子離婚證的應用可能不止行政服務窗口,還可以為年輕人婚戀交往提供一個可信平臺。二是贛服通與線下窗口的結合。出入境辦證通過“贛服通”預約、填表、照相、打印、按指紋、簽名、繳費可以在一個窗口完成,大大縮短原來流程時間。未來在其他行業的窗口,也可以將類似流程優化,同時通過電子證照和部門間數據共享平臺,老百姓到政府部門辦事只帶一部手機即可完成。三是公積金提取、提前還款這樣的功能創新在全國應用還不多。四是企業辦事內容逐步接入。發改委的投資項目備案登記已經可以在線查詢,企業信用查詢這些都極大的方面企業辦事。支付寶的海量用戶、實名認證、用戶體驗、技術安全等多重技術都應用到了“贛服通”之中。比如:刷臉查詢公積金、查詢出入境辦證進度。實名認證能讓老百姓辦一件事只需要打開一個網站,下載一個app。我們希望能以老百姓習慣的移動互聯網的方式,讓辦事像網購一樣方便。

  人民周刊記者:公安機關的許多公共服務事項與老百姓日常生活密切相關,這次“贛服通”上線,公安機關推出的辦事服務事項有哪些亮點值得群眾期待?下一步有什么打算?

  張強:正是因為公安工作的民生屬性很強,所以我們在深入推進“放管服”改革中,把“互聯網+公安政務服務”作為最重要的一個著力點,大力推動“以網上辦理作為公安行政審批服務的主流常態,”讓老百姓到公安機關辦事能越來越充分地享受到“數據多跑路、自己少跑腿、甚至不跑腿”的服務。這次“贛服通”上線,我廳共推出了32項辦事服務項目,其中交通管理17項、出入境管理10項、戶政管理業務3項,以及2項執法公開服務項目,這些服務事項共同的、也是本質的特點就是增強“便捷高效性”。

  一是辦好時間更短了。把線上和線下的服務、網上平臺和實體大廳的功能進一步融合互補,我們依托“贛服通”對出入境前臺業務受理進行了流程再造,群眾可以在“贛服通”上完成預約、填表、照相等程序,接下來只需到出入境辦證大廳一個窗口完成指紋采集、簽名、繳費就辦結,“一窗辦”的時間平均可節約15分鐘,最快3分鐘就辦好。目前在南昌市公安局的出入境服務大廳已經做到了,全省馬上推廣實現。

  二是辦事流程更通了。圍繞把網上辦事全流程打通,我們依托“贛服通”對交通管理網上“12123”平臺進行了完善,可以為廣大群眾提供駕駛證損毀換證、遺失換證、超齡換證、期滿換證,以及個人名下機動車補換號牌、補領行駛證、補領合格標志、變更聯系方式等業務辦理,大部分車駕管業務實現了“一網辦”。

  三是辦理體驗更優了。為了讓網上辦事服務的體驗更加友好,我們依托“贛服通”開發和應用了一些新功能,比如出入境證件手機拍照功能,可以實現隨時隨地用手機自助拍照,不僅免去了定時定點排隊照相的麻煩,而且拍照效果更好、通過率更高;比如出入境刷臉查詢辦證進度功能,可以免去以往查詢要手動錄入一長串的身份證號或辦件單號的麻煩,只需輕松刷刷臉,就可以通過查詢了,這還是全國一項首創;比如戶籍重名查詢,只要輸入特定姓名,便可以查詢出該姓名在我省的重名人數,以及男、女比例,年齡和星座分布情況,為給小寶寶起個中意的名字提供貼心幫助;比如網上身份證驗證,采用了公安部第一研究所互聯網+可信身份認證服務平臺的實人核驗技術,在“贛服通”上推出了居民身份證、機動車駕駛證、車輛行駛證等網上憑證,可以在公安巡邏盤查等特定場合下免去群眾未隨身攜帶證件的煩惱。

  由于多方面原因,目前還存在許多群眾辦事堵點、痛點問題。在問題導向下,我們將進一步加大力度推動政務數據共享、網上支付等關鍵環節的突破,讓群眾辦事越來越方便。下一步,我廳將在“贛服通”上推出以下幾個方面服務:

  一是戶政事項的“網上通辦”。推出申領臨時居民身份證、居民戶口簿補領、居民戶口簿換領、戶口遷往省外、出具戶口注銷證明、出具親屬關系證明、出具戶口登記項變更更正證明等7項戶政業務網上全流程辦理。

  二是出入境事項的“無紙照辦”。依托“贛服通”平臺,探索運用居民身份證網上憑證辦理業務,群眾不用帶身份證不用打印資料即可辦事,實現無紙化辦理。

  三是交管事項的“接續直辦”。下一步交通管理業務平臺與財政部門非稅平臺實現對接后,就可以在“贛服通”上直接辦理交通違章處理和繳納罰款,辦理需要繳費的證照事項。

  四是身份認證事項的“隨行隨辦”。豐富網上電子憑證應用場景,進一步提高電子居民身份證等網上電子憑證的安全可靠性,探索推廣電子憑證的應用,逐步實現“一機在手、走遍天下”。

  深化“放管服”改革永遠在路上。全省公安機關始終把企業和群眾“辦事不求人”作為衡量公安服務建設的一個“試金石”,積極創新公安服務方式,努力提高公安辦事效率,著力打破瓶頸、暢通渠道,為人民群眾提供便捷高效的服務。

  謝謝大家!

  江西日報記者:省人社廳王廳長您好,我是江西日報記者,此次“贛服通”上線,是否提供了大家比較關注的社會保障方面的服務?

  王書紅:謝謝這位記者的提問。社會保障涉及老百姓生活的方方面面,一直是大家比較關注的領域。為了讓老百姓更加感受到人社部門辦事的方便快捷,這些年來我們一直在推動“不進人社門、能辦人社事”,適應省政府提出的關于“一門、一窗、一網”的部署,我們充分利用“贛服通”上線的有利時機,優先選擇事關每一位老百姓的“社會保障卡”和社會保險信息查詢這兩個事項在“贛服通”上線。通過“贛服通”,一方面,可以實現社會保障卡自助服務,包括在線掛失,在線改密碼等主要功能,提供24小時自助掛失服務,特別是支持初始密碼的修改。通過“贛服通”也不用去社會保險經辦窗口申請修改原始密碼,實現修改社會保障卡原始密碼“一次不跑”,一次提交,立即生效。另一方面,還實現了宜春市、新余市和省本級的社會保險查詢服務,近期我們還會提供詳細的參保信息。

  下一步,我們將逐步擴大人社領域公共服務在“贛服通”的上線范圍,提供更多的在線辦理業務。同時,按照省政府的要求,繼續推出一批高頻事項,也就是老百姓需求最為迫切的事項部署在“贛服通”上,逐步拓展社會保險信息查詢等相關服務功能。

  江南都市報記者:您好,我是江南都市報記者,請問這次省住房和城鄉建設廳在“贛服通”上推出了哪些為民服務事項?能給百姓帶來哪些便利和實惠?

  章雪兒:為落實國務院深化“放管服”改革和全省作風建設會議精神及省政府建設“五型”政府要求,省住建廳在本次“贛服通”上有四個公積金中心推出部分服務事項:江西省直住房公積金管理中心、萍鄉市住房公積金管理中心、景德鎮市住房公積金管理中心、鷹潭市住房公積金管理中心可以查詢個人住房公積金繳存、公積金余額等數據,其中江西省直住房公積金管理中心還推出了“離退休提取”、“公積金貸款提前部分還貸”、“公積金貸款提前結清”三項業務網上辦理,后續,將在“贛服通”上逐步推出更多的網上辦理業務事項,通過登錄手機app、支付寶辦理公積金業務這項便民服務舉措走在了全國前列。

  “贛服通”網上辦理公積業務,真正實現了“零材料、一次不跑”、“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”,動動手指就可以辦理公積金提取、部分提前還貸、提前結清貸款業。其中公積金提取實現“秒到帳”;提前部分還貸業務,貸款職工可自由選擇兩種方式:既可在保持月供不變的情況下,縮短貸款期限,又可在保持期限不變的情況下,減少還款月供。這極大地減輕了職工的還貸壓力和減少利息支出,真正讓百姓得到了實惠。

  央廣網記者:您好,我是中央電視臺記者,省民政廳在贛服通小程序中推出婚姻登記電子證照,想請問樊廳長這將為群眾辦事帶來哪些方便?

  樊勝:這次上線的婚姻電子證照分為電子結婚證和電子離婚證兩種,是根據全省婚姻登記管理信息系統數據庫中的存量和增量信息,按照統一的標準格式制作生成,并在贛服通小程序中發放、使用和管理的電子化婚姻登記證件。

  婚姻登記電子證照的應用,有三個方面的好處:一是有利于打擊和大幅度減少偽證假證?;橐龅怯涬娮幼C照關聯全省婚姻登記數據庫,真實準確、實時更新,為識別、防范偽造虛假的婚姻登記證書提供依據。二是有利于提高行政審批效率?;橐龅怯浶畔⑹枪裰匾膫€人信息,婚姻登記電子證照可供跨層級、跨區域、跨部門電子證照互認共享,連通各個網上辦事渠道,可促進政府部門之間資源共享利用,是政務服務“一網通辦”的重要基礎信息。三是有利于方便群眾辦事?;橐龅怯涬娮幼C照包含婚姻登記當事人姓名、身份證號碼、婚姻登記類型和登記時間等基礎信息,能夠用于多個線上、線下的場景。比如群眾從事房產、稅務、戶籍、工商等民事活動時使用,避免反復提供紙質婚姻證件及復印件,方便群眾辦事創業

  新華社記者:您好,我是新華社記者,想請問下郵政公司丁總經理,能否介紹一下在“贛服通”上線后,郵政企業如何發揮自身優勢,給政府便民服務工作和企業群眾辦事做好郵寄服務?

  丁永紅:謝謝這位記者朋友的提問。郵政作為中央企業,一直以來始終秉承“人民郵政為人民”的服務宗旨,認真履行央企的社會責任和普遍服務義務,并按照黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求,積極助力深化“放管服”改革,推進政務服務事項辦理“一次不跑”、“只跑一次”?!摆M服通”政務服務平臺上線,是我省打造“五型政府”的民心工程,江西郵政將全力做好支撐服務工作,讓政府滿意、讓百姓受益。

  多年來,江西郵政一直致力于助力政府部門推進便民服務工作,通過與公安交管、出入境、戶政、稅務、工商、人社、教育、法院、檢察院等單位部門的長期良好合作,在政務服務方面積累了豐富經驗?!摆M服通”政務平臺上線后,我們將充分發揮專業優勢、安全優勢、網點優勢、資源優勢和政策優勢,全力推進線上平臺和線下大廳的無縫融合對接,安排專人專車,為廣大群眾和企業提供上門攬收和材料回寄等便民郵寄服務。一方面,廣大群眾和企業可在“贛服通”平臺上申請辦理業務,選擇郵寄后,郵政服務人員將上門收寄材料,寄至行政服務中心或相關單位審批后,再將辦結材料回寄投遞到戶,實現辦事“一次不跑”;另一方面,郵政企業安排專人在省、市、縣三級行政服務中心或辦事大廳提供全方位、一體化駐點服務,群眾和企業可在現場辦理業務選擇郵寄,辦結材料將直接寄遞上門,實現辦事“只跑一次”。而且,線上平臺、線下大廳辦理的郵件都可通過“贛服通”平臺和郵政官方網站全程跟蹤查詢,實時掌握郵件運輸和投遞等動態信息。

  民之所望,政之所向。關注和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。江西郵政將始終堅守“人民郵政為人民”的初心,積極踐行習近平總書記對國有企業“六個力量”新的歷史定位,充分發揮主力軍作用,履行政治責任、扛起社會擔當,堅定不移把滿足人民追求美好生活的寄遞服務需要作為我們一切工作的出發點和落腳點,緊跟時代發展新步伐、適應改革需求新變化、開辟政務服務新模式,為加快建設富裕美麗幸?,F代化江西夯實優勢基礎、創造有利條件!

  謝謝!

  陳惠龍:由于時間關系,答記者問就到這里。謝謝發布臺上的各位領導、謝謝各位記者朋友,歡迎大家繼續關注“贛服通”上線后的后續進展情況。記者朋友們如果還有什么問題,可以在會后直接與省政務服務辦聯系。

  今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!

  

  

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